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以優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)推進鄉(xiāng)村人才振興的調(diào)研報告

習近平總書記多次強調(diào),“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。這一系列重要論述,深刻揭示了人才振興與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)系,闡述了人才振興的目標指向、基本思路和重要舉措。農(nóng)民工是我國社會主義現(xiàn)代化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍,已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。優(yōu)秀農(nóng)民工更是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理和推動鄉(xiāng)村全面振興的寶貴人才資源。因此,千方百計回引政治意識強、能力素質(zhì)強、帶富能力強的優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),并將其充實到農(nóng)村干部隊伍中,是解決農(nóng)村黨員隊伍和基層組織后繼乏人、推動鄉(xiāng)村振興的治本之策。

一、基本情況

縣作為丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、百萬人口大縣,農(nóng)民工群體大、數(shù)量多,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前我縣現(xiàn)有外出務(wù)工人員43.3萬人,占農(nóng)村人口35.8%,其中,黨員5500余名,初中及以下學歷占41%,高中學歷占57.8%,大專及以上學歷占1.2%;30歲以下占26%,30歲-40歲占23.7%,40歲-50歲占31.5%,50歲以上占18.8%;省內(nèi)務(wù)工主要分布在X、X,省外務(wù)工(20萬左右)主要分布在廣東、福建、江蘇、浙江、北京、新疆等地,主要從事建筑行業(yè)、制造行業(yè)、服務(wù)行業(yè),僅有8000余人有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿。全縣村“兩委”干部中有務(wù)工經(jīng)歷的1172人、占46%,村后備干部總量3260人,其中農(nóng)民工后備干部1497人、占45.9%,且仍在外務(wù)工的占一半以上。

近年來,縣委縣政府始終把服務(wù)保障農(nóng)民工作為一件大事、一項戰(zhàn)略性工作來抓,涌現(xiàn)出了一大批以X、X為代表的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工,充實到鄉(xiāng)村人才的隊伍之中,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。今年,全縣農(nóng)民工服務(wù)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“建機制、打基礎(chǔ)、強服務(wù)”的工作思路,圍繞縣委“全面小康決勝年”“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”和“基層治理創(chuàng)新年”三大行動,聚焦農(nóng)民工“回引、就業(yè)、培訓、維權(quán)”四大核心任務(wù),強化黨建引領(lǐng),大力探索農(nóng)民工服務(wù)工作新模式,先后回引優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1232人,培訓農(nóng)民工5552人,為農(nóng)民工處理勞務(wù)糾紛134件,挽回經(jīng)濟損失99.21萬元;為農(nóng)民工開展政策宣傳160多場次,發(fā)放政策宣傳資料近22000余份。

(一)建立健全工作機制,保障各項工作高效運行。一是建立黨建引領(lǐng)機制。建立縣農(nóng)民工服務(wù)管理綜合黨委,指導縣內(nèi)農(nóng)民工黨組織建設(shè),堅持黨建引領(lǐng)。同時按照“農(nóng)民工流動到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里、黨的工作就延伸到哪里”的思路,分別在深圳、海南等地設(shè)立流動黨支部4個,在新疆、福建、東莞等地設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)站9個。二是建立宣傳發(fā)動機制。組織縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用縣融媒體中心等主流媒體,對農(nóng)民工服務(wù)政策、招用工信息等內(nèi)容,開展形式多樣的宣傳,提升全社會的思想認識。三是建立聯(lián)動培訓機制。利用縣委黨校對農(nóng)民工黨員開展培訓,將縣域內(nèi)的農(nóng)民工黨員編入黨校鄉(xiāng)村振興培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導培訓班進行培訓,著力在形勢教育、領(lǐng)導水平、帶富能力等方面開展培訓;對外出農(nóng)民工黨員利用視頻學習、遠程教育和資料傳送等方式,著力在勞務(wù)對接、回引創(chuàng)業(yè)等方面開展培訓。四是建立工作考核機制。將農(nóng)民工服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)工作情況開展專項督查,并就督查情況進行通報,有效提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民工服務(wù)保障工作的認識。

(二)摸排摸清基礎(chǔ)信息,保障工作推進落實落地。一是建立農(nóng)民工信息臺賬。對我縣農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底、建好優(yōu)秀農(nóng)民工、農(nóng)民工村干部、農(nóng)民工后備干部力量三本臺賬,為回引培養(yǎng)工作奠定了基礎(chǔ)。二是建立招用工信息臺賬。通過多種形式和渠道對縣域內(nèi)外用工企業(yè)招工信息進行摸排、更新,實行動態(tài)管理,有效促進未就業(yè)人員找到就業(yè)信息,實現(xiàn)就業(yè),截止目前,全縣發(fā)布用工信息9期22000余條,實現(xiàn)就業(yè)1800余人。三是掌握農(nóng)民工思想動態(tài)。對已經(jīng)入職到縣域內(nèi)企業(yè)的農(nóng)民工,縣農(nóng)民工服務(wù)中心定期深入企業(yè)了解掌握起思想動態(tài),針對農(nóng)民工思想上存在的疑惑,加強思想教育、行為規(guī)范教育和就業(yè)形勢教育,為企業(yè)穩(wěn)崗夯實基礎(chǔ),2023年,縣農(nóng)民工服務(wù)中心先后深入縣域內(nèi)企業(yè)為入職工人上黨課2次,開展就業(yè)形勢教育講座2次,參與人數(shù)近1000余人次。

(三)創(chuàng)新舉措開展服務(wù),開創(chuàng)服務(wù)工作歷史先河。一是鋪筑回引之路。按照縣委“千名優(yōu)秀農(nóng)民工回引”計劃,凝聚一批返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工并培養(yǎng)成黨員和村級后備干部庫,探索實施從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農(nóng)民工和服務(wù)基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作;采用電話聯(lián)系、微信對話、QQ消息,啟動“點對點、一站式”直達運輸服務(wù),為浙江嘉興、廣東深圳等地近40家企業(yè)輸送有外出就業(yè)意愿的農(nóng)民工3000多人;對有意愿在市縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工,通過公共招聘網(wǎng)、直播XAPP、手機短信點對點推送招聘信息。截至目前,已為全縣求職人員提供8154個崗位,促成1385人與企業(yè)達成意向協(xié)議。召開“相親會”、“見面會”等對接活動,先后在勞動力相對密集的14個鎮(zhèn)鄉(xiāng),組織94家企業(yè)舉辦各類招聘會,分別為京東方招聘1423人、惠科招聘60人,達成意向性聘用協(xié)議1800多人。二是開展技能培訓。按照“定向培養(yǎng)、精準培養(yǎng)、動態(tài)管理、分類使用、持續(xù)激勵”“五大計劃”,采取企業(yè)用工需求+群眾就業(yè)意向的辦法,開展技能培訓。同時,針對建檔立卡貧困勞動力組織進行免費技能培訓截止目前,已開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓154期,共計培訓5552人。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從強化基礎(chǔ)設(shè)施、金融支持、服務(wù)平臺、技能培訓、回引帶動、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展及全域電商等七大方面推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。繼續(xù)打造“一廊四區(qū)多園多點”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體系,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)要素聚集,創(chuàng)業(yè)成本降低。截止目前,成功回引1232名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)營實體649家,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款625萬元。四是傾力維權(quán)救助??h農(nóng)民工服務(wù)中心積極協(xié)調(diào)人社局勞動監(jiān)察大隊、仲裁院及財政、住建、交通、司法、應(yīng)急等部門,定期督查檢查轄區(qū)內(nèi)重點用工企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題、實施法律援助、開展幫扶救助、保障生產(chǎn)生活安全,為農(nóng)民工處理勞務(wù)糾紛134件,挽回經(jīng)濟損失99.21萬元。

(四)切實加強服務(wù)保障,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效開展。一是切實加強就業(yè)困難保障。協(xié)助就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,對全縣就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶開展摸排,在貧困村開發(fā)扶貧公益性崗位,目前在貧困村總共開發(fā)扶貧公益性崗位2700余個。二是切實加強試點工作保障。按照全國第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作安排,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員意愿、基礎(chǔ)信息、投資意向等開展摸排,有計劃地展開培訓,提早謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作。繼續(xù)加強導師團隊建設(shè),從職能部門專業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)專家、成功企業(yè)家中吸納新鮮血液,進一步充實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導師隊伍。今年計劃培訓農(nóng)民工和企業(yè)職工5400人以上,已將技能培訓任務(wù)下達至各職業(yè)培訓機構(gòu),其中創(chuàng)業(yè)培訓600人。三是切實加強欠薪根治保障。通過組織開展“根治欠薪春季行動”,檢查排查用人單位和在建工程項目200余個,涉及勞動者1.5萬余人;勞動監(jiān)察大隊受理案件86件。其中,簡易程序處理84件,立案調(diào)查2件,涉及勞動者人數(shù)206人,為勞動者追回勞動報酬79.06萬元;勞動人事爭議仲裁院受理案件88件(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)確認勞動關(guān)系54件),涉及勞動者9317人,為勞動者挽回經(jīng)濟損失約45.5萬元。五是切實加強創(chuàng)業(yè)補貼保障。引導推動有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工積極參與土地流轉(zhuǎn),以專合社、家庭農(nóng)場等方式進行土地流轉(zhuǎn),通過土地集中經(jīng)營積極參與到“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中來。對從事個體經(jīng)營者的貸款額度不超過15萬元,貸款期限不超過3年;符合條件的小微企業(yè)貸款額度最高300萬元;今年計劃審核發(fā)放1100萬元,目前已審核發(fā)放625萬元。

二、存在問題

盡管我縣高度重視農(nóng)民工工作,在機制建立和服務(wù)保障方面取得一定成績,但是農(nóng)民工回引培養(yǎng)仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)聯(lián)系查找不準。農(nóng)民工群體就業(yè)穩(wěn)定性較差,更換工作的頻率較高。部分從事技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)民工,隨著技能水平提升,對工作環(huán)境、待遇保障的要求不斷提高,從而不斷更換工作單位。部分從事低端服務(wù)行業(yè)的農(nóng)民工,因為缺乏一技之長,加之少數(shù)企業(yè)用工制度不規(guī)范,往往被隨意辭退。部分從事物流、搬運、建筑等短期工的農(nóng)民工,人隨工地走,工作地難以固定。據(jù)統(tǒng)計,外出農(nóng)民工與村“兩委”之間有直接、主動、經(jīng)常聯(lián)系的較少,雖然建立了“四級雙向農(nóng)民工之家”微信矩陣,但全縣入群農(nóng)民工為目前僅有13.8萬人,未入群的還有29.5萬人、占68.1%,聯(lián)系的“短板”導致我們難以全部摸清外出農(nóng)民工的具體外出地。

(二)返鄉(xiāng)意愿不強。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分外出農(nóng)民工短期內(nèi)沒有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿。一方面,多數(shù)外出農(nóng)民工外出務(wù)工目的就是為了賺更多的錢,回家建房、城里買房、培養(yǎng)子女,由于縣內(nèi)缺少大型用工企業(yè),中小企業(yè)的發(fā)展普遍存在著規(guī)模小、效益低的問題,導致本地就業(yè)薪資相對較低,不能達到務(wù)工預(yù)期。另一方面,部分常年在外固定地點務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工,已在外出地建立了新的比較穩(wěn)定的人際關(guān)系和生意網(wǎng)絡(luò),有的甚至已經(jīng)把配偶、子女接到身邊一起工作生活,更加缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿。

(三)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。這里的環(huán)境主要是指投資的“軟環(huán)境”和發(fā)展的“硬環(huán)境”。從“軟環(huán)境”來看,雖然中央和省、市、縣都出臺了一系列支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,但由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的分散性和自主性,各類政策在具體執(zhí)行落實過程中效果不好,當發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情等特殊情況時,缺乏有效的自救能力和有力的外部支持。從“硬環(huán)境”來看,盡管縣委、縣政府近年來狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引外地資本以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,但是受制于地方財政的薄弱,難以在基層設(shè)施建設(shè)和扶持資金上給與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工更大支持,使他們往往在創(chuàng)業(yè)初期就將他們積累的有限資金集中用于租地建房、購置設(shè)備等初創(chuàng)性投資,這不僅增加了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初始成本,也增加了其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生產(chǎn)成本和交易成本,從而加大了投資風險。

(四)專業(yè)人才難招。返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工雖然大多是一些有較高文化程度、較多社會閱歷的群體,但他們在外出務(wù)工過程中,往往是從事最基層的操作工作,基本上是只懂技術(shù)不懂管理,比較“單一”的能力水平,直接制約了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體的持續(xù)發(fā)展。加之X與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市相比,沒有足夠優(yōu)厚的條件吸引高層次人才的加盟,返鄉(xiāng)農(nóng)民工自己創(chuàng)辦的新型經(jīng)營主體就更難以吸引人才和留住人才。沒有高端人才就難以有先進技術(shù),難以形成核心競爭力,難以在市場中長久立足。

(五)組織程度不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要是以分散的非組織化的方式進入市場,并且大多是各自為戰(zhàn)的小本營生經(jīng)濟,這使得回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體在組織聯(lián)系上非常松散脆弱,缺乏柔性的、集體行動的協(xié)調(diào)制度,以致不能形成有實力的創(chuàng)業(yè)團隊,從而難以發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)。同時,受組織化程度較低的影響,多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工由于缺乏主動性而沒有享受到政府提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),單純依靠其自身的力量很難在激烈的市場競爭中實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體的持續(xù)發(fā)展。

三、對策建議

農(nóng)民工工作作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù),要堅持以黨建引領(lǐng)農(nóng)民工工作為主線,聚焦查找聯(lián)系、人才回引、定向培養(yǎng)、選拔使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好回引培養(yǎng)文章,著力健全“引得回、用得好、留得住”的長效機制,充分發(fā)揮優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工在鄉(xiāng)村振興中的作用。

(一)夯實工作基礎(chǔ),提升農(nóng)民工服務(wù)組織力。一是強化宣傳,營造良好輿論環(huán)境。整合縣內(nèi)工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、團委、融媒體中心等相關(guān)部門和縣外農(nóng)民工服務(wù)站、人才聯(lián)誼站等組織力量,以政策宣傳、法規(guī)教育、先進典型等為主題,開展多形式、多角度、全覆蓋的宣傳報道,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護農(nóng)民工的良好氛圍。二是多方聯(lián)動,凝聚維權(quán)保障力量。聯(lián)合勞動監(jiān)察、工會、司法等部門,以“治欠保薪”行動為切入點,深入企業(yè)、生產(chǎn)工廠、工地一線,了解農(nóng)民工工作生活狀況,保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實,切實維護農(nóng)民工權(quán)益。每年開展聯(lián)合行動不少于2次,解決農(nóng)民工各類訴求達到90%。三是調(diào)查摸底,及時更新基礎(chǔ)信息。對我縣勞動力資源現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底、建立健全全縣企業(yè)用工信息臺賬、農(nóng)民工信息臺賬、優(yōu)秀農(nóng)民工臺賬,分別實現(xiàn)每月、每季度、每半年更新一次。夯實全縣農(nóng)民工就業(yè)、優(yōu)秀農(nóng)民工回引和企業(yè)用工穩(wěn)崗工作基礎(chǔ)。四是防控疫情,組織有序返崗復(fù)工。認真應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情造成的農(nóng)民工就業(yè)復(fù)工問題,組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工摸排登記建檔工作,做好農(nóng)民工返崗復(fù)工前免費健康檢查服務(wù)、交通出行等工作。加大疫情期間就業(yè)渠道拓展,用工企業(yè)和農(nóng)民工之間的聯(lián)絡(luò)工作,開通農(nóng)民工專車,組織農(nóng)民工有序外出就業(yè)。組織本地企業(yè)開展招聘,動員引導農(nóng)民工就近就地就業(yè)。確保就業(yè)復(fù)工人數(shù)同比達到80%以上。

(二)強化政策落實,提升農(nóng)民工回引吸引力。一是多形式宣傳創(chuàng)業(yè)政策,提高知曉率。以《縣促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三十條措施》、《縣加強農(nóng)民工服務(wù)保障二十八條措施》為主線,印制宣傳海報、宣傳手冊,利用就業(yè)招聘會、逢場日設(shè)置咨詢臺、村社群眾會等方式發(fā)放到農(nóng)民手中,利用直播XAPP、微信群等新興媒體推送政策,將縣委、縣政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策進行全覆蓋、無死角的宣傳,提升縣內(nèi)縣外農(nóng)民工對政策的知曉率。二是持續(xù)性夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),提升吸引力。繼續(xù)加大投入,完善綿三返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)走廊、北路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、西路農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、東路鄉(xiāng)村振興返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、南路農(nóng)村綜合改革返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園等創(chuàng)業(yè)地的基礎(chǔ)設(shè)施,為優(yōu)秀農(nóng)民工建好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)陣地。三是全方位優(yōu)化營商環(huán)境,提高積極性。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工開辟“綠色通道”,安排專門窗口,配備專門人員辦理證照;落實小額信貸政策,給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)金融支持;與“直播X”、“X在線”等媒體聯(lián)合建好農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)上平臺,方便創(chuàng)業(yè)政策、證照辦理流程查詢;邀請專家和創(chuàng)業(yè)成功人士開展創(chuàng)業(yè)培訓,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工釋疑解惑。

(三)搭建服務(wù)平臺,提升農(nóng)民工就業(yè)滲透力。一是開展工作人員業(yè)務(wù)培訓。每年對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工工作分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)員,開展一次農(nóng)民工黨建、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工社保政策、農(nóng)民工醫(yī)保政策、根治農(nóng)民工欠薪、農(nóng)民工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓,提升農(nóng)民工服務(wù)能力。二是大力開展職業(yè)技能培訓。依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心的職業(yè)技能培訓,對農(nóng)民工開展廚師、焊工、挖掘機、駕駛技術(shù)等技能培訓,不斷拓寬就業(yè)渠道;依托企業(yè)用工需求,開展學徒制培訓、崗前培訓、企業(yè)職工技能提升培訓,確保企業(yè)用工穩(wěn)定,員工流失率控制在10%以內(nèi)。三是開展線上線下結(jié)合招聘。利用縣新聞網(wǎng)、縣電視臺、直播X、X在線、人社局微信公眾號等平臺,及時發(fā)布縣內(nèi)外企業(yè)用工信息,接受線上報名應(yīng)聘。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺,建立“縣-鎮(zhèn)-村(社區(qū))”三級就業(yè)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋;同時,舉辦“春風送崗位”“送崗位進園區(qū)、進企業(yè)”等招聘會,開展線下招聘。通過線上線下結(jié)合招聘,每年穩(wěn)定實現(xiàn)勞務(wù)輸出人數(shù)40萬人以上。四是傾力組織就近就地就業(yè)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心人員,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工開展就業(yè)引導,針對縣內(nèi)規(guī)模型企業(yè)用工需求,開展有針對性的招工;引導企業(yè)深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)與群眾“面對面”,通過小型招聘會,“見面會”等方式,有效促進農(nóng)民工就近就業(yè)。

(四)堅持黨建引領(lǐng),提升農(nóng)民工服務(wù)支撐力。一是強化組織建設(shè)。在農(nóng)民工務(wù)工聚集地建立基層黨組織和縣駐外農(nóng)民工服務(wù)站,確保每年都有新建,直至實現(xiàn)全覆蓋。加強流動黨員黨支部的指導,加強黨支部規(guī)范化建設(shè),有效開展支部活動,認真履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾的工作職責,把流動黨員支部和駐外農(nóng)民工服務(wù)站打造成在外務(wù)工人員凝心聚力的一個重要平臺。二是完善服務(wù)保障。由縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣農(nóng)勞辦牽頭組織,組織各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以走訪慰問、開通專車、根治欠薪、證照辦理、就業(yè)招聘、聯(lián)誼活動等工作為重點,在春節(jié)前后開展農(nóng)民工服務(wù)保障工作六大專項行動,體現(xiàn)縣委、縣政府對農(nóng)民工的關(guān)心和關(guān)懷,為他們送去黨和政府的溫暖。三是助力脫貧攻堅。圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅兩條主線,縣農(nóng)民工黨工委堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工落實返政策、資金支持,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高他們致富帶富能力;實施“千名優(yōu)秀農(nóng)民工回引”計劃,以定向培養(yǎng)為重點,把本土人才開發(fā)與青年人才黨支部、村級后備干部培養(yǎng)孵化相銜接,把返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工培養(yǎng)成黨員和村級后備干部庫,推進群眾脫貧致富和鄉(xiāng)村振興。

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